各地為進一步規(guī)范"走讀式"談話工作，保障執(zhí)紀審查人員安全，各地積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化談話室，審訊室的建設，防撞軟包在談話室內(nèi)已成為各地工作人員的焦點。

《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨紀法規(guī)，全面貫徹落實上級紀委監(jiān)委關于審查調(diào)查安全相關工作要求，強化安全意識，增強防范能力。

走讀式談話就是我們的新工作方式，是紀委監(jiān)委特有的辦案方式。走讀式談話是指紀檢監(jiān)察工作人員在談話函詢、初步核實、審查談話等執(zhí)紀審查過程中，進行的一種談話方式。通常是在特定地點，當日不能過夜，由辦案人員與談話對象進行談話，把情況說清楚，談完話后被談話人可以回到家中正常工作生活。要求辦案機關的工作方式更文明、更人性化。

明確案件安全責任。建立執(zhí)紀辦案安全負責制，在每條線索進行初核時，區(qū)紀工委要求明確一名專職安全員負責執(zhí)紀審查調(diào)查及“走讀式”談話安全工作，嚴格執(zhí)行執(zhí)紀審查調(diào)查安全工作規(guī)章制度，切實履行執(zhí)紀辦案和安全工作“一崗雙責”。

合理制定安全預案。在談話開展前，全面掌握談話對象的基本情況，做到個人履歷、身體狀況、性格特點、家庭關系、工作表現(xiàn)、為人處事“六必知”，做實做細安全預案，并嚴格按照“一人一案”的要求，制定切實可行的安全防范措施。

落實談話工作制度。談話時，密切關注談話對象身體和情緒變化，確保對突發(fā)情況的有效掌控；落實談話對象往返接制度，并履行交接手續(xù)。注重談話回訪，對重要談話對象或者多次談話的對象等，與其家庭、所在單位保持溝通聯(lián)系，并向其家屬告知話談話對象的思想、心理、情緒等情況，扎實做好審查調(diào)查安全工作。

為牢固樹立審查調(diào)查工作人員責任意識，安全意識，杜絕各種安全事故發(fā)生，提升“走讀式”談話工作的規(guī)范性、安全性、高效性，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》,結(jié)合學院審查調(diào)查工作實際，制定學?！弊咦x式”談話工作辦法。   

一、“走讀式”談話，是指執(zhí)紀審查工作人員在采取留置以外的，在函詢約談、信訪調(diào)查、執(zhí)紀審查、審理談話等執(zhí)紀審查過程中，與談話對象進行不留置過夜的各類監(jiān)督，執(zhí)紀問責談話方式。   

二、“走讀式”談話，在學院黨委領導下，紀委制定談話方案，在保證安全的前提下，報領導審批同意后實施。   

三、談話前，應針對談話對象的身體、心理、性格，家庭等情況進行摸底了解。談話對象被通知來談話后，談話人員應當對被談話對象做好思想工作，要求其關閉手機，對談話對象隨身攜帶的物品進行檢查，對可能傷害人身安全的物品進行登記后代為妥善保管。談話結(jié)束時代管物品應當面交還談話對象，并由其簽字確認。   

四、談話人員每次至少三人。其中一人擔任安全員。談話對象為女性的應安排一名以上女性參加談話。   

五、實施“走讀式”談話審查措施期間，必須在紀委談話室談話，必須全程開啟同步錄音錄像設備，不得關閉錄音錄像設備。影像資料實行一案一拷貝，由紀委辦保管。   

六、談話期間，談話人員應當遵守以下規(guī)定：   

1.2人坐在談話對象身邊，距離做到伸手可及。談話對象的雙手應當時刻處于談話人員的監(jiān)控之下，防止其采取自殘、自殺等行為。   

2.不得出現(xiàn)只有一名談話人員留在談話室的情形。   

3.交接班時，談話人員堅持先進后出。   

4.提醒談話對象不得銷毀、丟棄、藏匿任何文稿或紙張，談話對象使用過的紙筆等物品談話人員應當在使用完后及時清點收回。   

5.在事前了解談話對象身體狀況的基礎上，進一步當面詢問，現(xiàn)場評估。發(fā)現(xiàn)有較大談話風險不宜繼續(xù)談話的安全隱患，經(jīng)審核，審查組分管領導同意后立即終止談話。   

6.保證談話對象合法權益，嚴謹對談話對象打罵體罰或變相體罰。注意觀察談話對象情緒和身體特征，穩(wěn)定談話對象情緒，進行必要的心理疏導，防止發(fā)生突發(fā)事件。   

七、談話對象餐飲由談話人員負責準備。飯菜安全衛(wèi)生、飲水溫度適中，水瓶等不安全物品不得帶入談話室。   

八、談話對象前往衛(wèi)生間時，談話人員應跟隨，至少2人跟進衛(wèi)生間，注意防范衛(wèi)生間的危險部位。   

九、談話對象發(fā)生自傷自殘，突發(fā)疾病的意外情況時，談話人員應避免事態(tài)擴大和惡化為原則，馬上終止談話。立即通知學校醫(yī)護人員救護，必要時送到指定醫(yī)院就診，并報告分管領導。   

十、談話時間控制在夜里12點之前，一次性談話不得超過6個小時，并嚴禁留置過夜。   

十一、做好談話對象安全接送工作。談話對象所在黨總支安排專人負責接送，填寫《談話對象交接表》，談話結(jié)束后由接送人記錄談話對象身體狀況。   

十二、“走讀式”談話過程中，談話組組長是第一責任人，談話人員和安全員負直接責任。   

十三、談話小組人員和相關醫(yī)護人員要嚴格遵守辦案紀律和履行保守秘密的義務，如發(fā)生涉密事件，按相關法律法規(guī)追究責任。   

十四、違反上述規(guī)定，情節(jié)較輕的，對相關責任人員進行問責；構(gòu)成違紀的，給予相應黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 

“走讀式”談話對象交接表         

時間：年月日         

“走讀式”談話安全責任書         

為了加強走讀式談話管理，杜絕安全事故發(fā)生，分清安全管理責任，談話對象及其黨總支作出以下承諾：         

一、談話對象所在黨總支的管理職責         

談話對象所在黨總支，應對談話對象的教育管理負責，應履行以下職責：         

1.談話對象所在黨總支在接送談話對象時需注意談話對象的健康狀況，派人全程陪同，保證談話的順利進行。         

2.談話對象在送達談話地點和從談話地點返回途中的安全責任，應該由其所在黨總支負責。         

3.談話對象因特殊原因不能按時到達談話地點，其所在黨總支必須向談話組履行請假手續(xù) ，否則產(chǎn)生的一切安全責任以及其他問題由黨總支負責。         

二、談話對象的職責         

1.談話對象保證加強安全意識，提高自我保護能力。         

2.談話期間必須遵守相關管理制度。         

3.談話對象從談話地點返回家中后出現(xiàn)安全以及其他問題，由其本人負責。         

SIW防撞墻系統(tǒng)，是一套完整的審訊室軟裝系統(tǒng)，整個產(chǎn)品線致力于全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，公安系統(tǒng)，監(jiān)獄系統(tǒng)，留置室、談話室、走讀室、審訊室等一系列安全防撞軟裝的裝飾整體解決方案，是集產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)，銷售為一體的綜合性企業(yè)，也是目前各地機構(gòu)采購最多的方案，廣州塞姆廠自2009年配合國家紀委開發(fā)一個談話室以來，10年里，國內(nèi)超過八成的機構(gòu)采用SIW防撞墻系統(tǒng)來保障審訊人員的安全。

談話室布置得非常嚴肅，懸掛黨旗，辦案人員帶領他重溫入黨誓詞、學習黨章。這是必經(jīng)程序，在檢察院反貪工作中是沒有的，我體驗到前所未有的神圣感和儀式感，這對于我們這個部門的工作來說是非常有效果的，因為整個談話過程要讓他感受到，我們代表黨組織和他談話，他要對組織忠誠，要讓他有如實向黨組織交代的決心和勇氣。

談話室標準化建設方案：

1、談話室面積為15-30平方，一般設置2臺全景攝像頭及1臺特寫攝像頭，1臺在線視頻系統(tǒng)，通過聯(lián)網(wǎng)服務器進行遠程指揮及同步錄音攝像，房間內(nèi)配備示證視頻系統(tǒng)。

2、配備辦公和談話桌椅，辦公和談話桌椅均采用軟質(zhì)包覆，無安全隱患，配備多媒體排口系統(tǒng)，方便辦公人員的電器設備，及視頻系統(tǒng)。

3、為進一步防止被談話人的人身安全，以頭撞墻產(chǎn)生以外，墻面應用厚度大于2cm阻燃防撞軟體材料進行覆蓋，絕對不允許意外事件的發(fā)生。

4、室內(nèi)電器設備安裝不規(guī)范有可能導致意外事件的發(fā)生。因此室內(nèi)所有的電器設備的電源插座，開關都建議采用集中控制的方式，由電腦控制開關，手動控制器和集線箱應安裝在過道或監(jiān)控房內(nèi)。

5、為防止意外事件的發(fā)生，不建議使用公共衛(wèi)生間給被談話人使用。所以每間房間必須有獨立的衛(wèi)生間，所有馬桶及洗手盆必須軟包處理，并安裝隱蔽攝像頭。

6、談話室建設應有吸聲功能，材料均具備吸聲及隔音處理，以凈化音質(zhì)，達到錄音清晰的目的。

7、談話室以外的過道或醫(yī)療室也要在墻面做防撞軟包處理。

8、談話室地面也要求做防撞，SIW防撞地墊+塑膠地板。